“围标陪标暗操作,评审打分拿红包”,揭秘招投标里的常见猫腻

发布时间:2020年06月20日 来源:今日采购舆情

对于招投标行业来说,关系户是一个永远难以杜绝的存在,一般只要有关系户出现,其它投标人花费了大量心血、时间和金钱准备的投标只能以出局收场,损失那是相当的惨重,能否成为关系户,要看投标人是否会找关系、拉关系,但是是否能根据一些蛛丝马迹提前判断出某场招标是否存在关系户呢?


一般而言,即使存在关系户,招标方也会尽量避免被人察觉,但是蛛丝马迹总是避免不了的,“围标陪标暗操作,评审打分拿红包”等四类招投标暗箱操作是最常见的“操作”手段,这其中的猫腻套路,可能从事投标十几年的老手都不一定完全掌握,下面给大家详细说道说道一些常见套路和案例:


第一,信息公开有讲究,如何发布有猫腻。对应当进行公开招标的项目,招标的信息应当公开,但招标方可以选择在何时公开、在何种媒介平台上公开,可以人为控制,比如可以选择在周末、节假日的前一天公开招标信息,只挂在部门网站的不起眼的位置,如果不是特别留意,可能等到发现这个信息的时候,报名已经截止了,已经来不及进行投标了。只有那些提前得到通知的投标方,才能有充分时间进行准备。

退一步而言,即使一些潜在的竞争者第一时间看到了招标信息,在他们带着材料前去报名时,可能会被告知某些资质要求必须提供原件,比如公司证照、施工资质级别等,都必须要原件,不要复印件,这些要求也可以让一些潜在竞争者知难而退。

第二,准入要求“量身定做”,没有关系难入围。招标内容中会设定一些要求,比如投标方公司资质等级、多个同类项目的经验等,这些要求都是和项目有关的,很难从字里行间看出来问题,但实际上基本等同于为特定的关系公司“量身定做”,限定条件,让其他公司无法入围。

如果符合这些条件的潜在投标方仍然很多,那么可以把原本同一个项目中本该分开进行招标的部分联合招投标,比如某一个工程,往常一般分成勘探、设计、施工等多个部分,分开进行公开招投标,但为了故意让某一个企业中标,故意把这些部分进行合并一起再招标,这就的话,原来勘查资质符合的,可能施工资质不合格了,施工资质合格的,可能设计资质不符合,这样就筛选掉了很多竞争者,只有极个别公司才符合联合招标的要求。

第三,围标陪标暗操作,评审打分拿红包。为了能中标,在已经找了地方领导打招呼,并且和当地建委等相关部门关系疏通的情况下,再带着几家公司去围标过,结果是顺利中标。而这些公司的负责人都是关系比较好的,等到中标结果出来的时候,无论是自己中标了,还是其他公司任何一家公司中标,结果这个工程都是囊中之物。当然,人家公司是来帮忙的,那么参与招投标所有的费用,比如购买标书、差旅食宿等,全都是围标公司承担的。除了这些,还要多少给些钱意思意思。

此前,评审会成员打高分拿红包的情况也时有发生。像安徽合肥有7名受合肥市招投标中心聘请的专家评委曾因为收钱被判刑了。这7人都是合肥市招投标中心专家库专家评委,有的是大学退休教授,有的是企业工程师。他们在担任合肥市政府采购项目评审委员会成员期间,私下收了几万元,给一家电梯公司打高分,使该公司中标。

第四,揽到碗里都是菜,中标以后再变卦。这类操作手法有风险,存在不确定性因素,比如皖北一个县城商业地块的招投标拍卖,一个房地产公司先花了很高的价钱获得中标,其他参与的同行认为利润空间太低连基本保本都很难,但该公司疏通关系,把招标合同中约定的6层楼改为20多层,这样可销售房屋面积增加了好几万平方米,赚得盆满钵满。改规划是很难的,不是某一个领导可以拍板说了算,即使他有这个权力作出决定,一般也不敢单独决策,而是经过县委常委会讨论集体决策研究,即使将来万一出了问题,这样也不会追究个人的责任。而且,当时赶上2008年金融危机,地方政府忙着救市扶持企业,在这样的大环境下,外界也难以察觉异常。

常见套路


套路一:
  投标产品通过国家一级防火认证,投标人须在投标文件中提供相关证明材料的复印件,原件备查。投标产品具有抵抗八级震动的能力,并提供抗震报告。

点评:
  为防天灾人祸,建议沿海城市抵抗17级台风,南方城市抵抗黑色暴雨,北方城市抵抗红色暴雪。


套路二:
  考查有效投标人的技术服务力量,提供拟投入本项目服务支撑人员在本公司任职的外部证明材料(加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投票截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单)。人数最多的得3分,其次得2分,……,以此类推第3名得1分,其他不得分。

点评:
  控个标拉上政府真的好吗?不过这个有关部门到底是哪个部门?


套路三:
  每周一次视频会议系统测试、主会场设备调测工作:每周星期一上午9:00至11:00派一名技术人员到****进行视频会议系统测试、主会场设备调测工作,发现故障及时处理解决,做好测试记录并归档备查。

点评:
  这个坑没有客户关系谁敢踩?


套路四:
  应选用“A”/“V”型大面积蒸发器,保障换热效率;

点评:
  此AV和彼AV是同一回事吗?你可真敢写!


套路五:
  应选用“/”斜板型大面积蒸发器,保障换热效率,不接受“A/V”型蒸发器,避免因拐角产生气流扰动;

点评:
  你刚才不还说要选用......算了,真是公说公有理,婆说婆有理。


套路六:
  乙方交货期:合同签订后3 个日历日内完成供货、安装、调试。

点评:
  款都不付就开始干?远一点的3个日历日能送到货吗?还要不要生产了?


套路七:
  管理系统软件需经过不少于3种企业版病毒扫描工具扫描,包括但不限于趋势科技、迈克菲、小红伞、卡巴斯基、赛门铁克等,并需提供扫描报告,确保系统安全。

点评:
  用盗版软件出扫描报告会不会被告侵权?操盘手是不是和这几家病毒扫描软件达成合作啦?


套路八:
  交换机设备涂三防漆,符合国家xx标准,提供第三方权威机构检测报告。

点评:
  第三方权威机构好忙的,涂个漆也要管。


套路九:
  投标厂商在XX市XX区必须设有分公司,提供即时售后服务响应(提供分公司营业执照和6个月员工社保缴纳记录)。

点评:
  猜得到你要求分公司,猜不到你要社保缴纳记录。

这么多防不胜防的套路,让很多投标人的心态已经逐渐“扭曲”,变成了典型的矛盾体:一方面,我们对招投标里的关系户深恶痛绝,每每提及,语言、表情都略带激愤,一再强调希望市场规则能更加公开公平公正,让企业能凭借着技术实力和服务水平赢得市场竞争;另一方面,我们也希望自己能成为招投标的关系户,为了提升中标率,甚至能控标,也天天琢磨着怎么跟招标方拉好关系。

招投标行业的未来究竟是关系至上还是公平公正,我们还不得而知,作为芸芸众生的一份子,我们只能随波逐流,跟着行业环境做出改变,也希望随着信息技术的发展,未来能够用科技手段杜绝招投标里“关系户”的存在,让企业能够公平竞争,凭实力中标!


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